北京协同联动解决历史遗留问题 城中村旧貌换新颜

前不久，曾住在北京市朝阳区平房乡黄杉木店平房区的刘振杰带着一家四口来看新居的沙盘和样板间，畅想着未来的新生活。

位于北京市东四环外的黄杉木店平房区拆迁腾退，一度是困扰当地政府和群众多年的老大难工程。由于地产开发商甩项，导致应该拆除的老旧房屋始终未拆除，配套的道路和绿地也始终未兑现。尽管有关政府部门多年来一直敦促开发商严格按合同推进项目，但开发商迟迟没有拿出妥善解决方案。随着居住环境、生活条件每况愈下，群众反映腾退的诉求越发强烈。仅2023年，12345市民服务热线受理的反映黄杉木店平房区拆迁腾退拖而不决的相关群众诉求就达200多件。

北京市纪委监委在接诉即办专项监督中发现，拆迁腾退中的历史遗留问题严重影响了群众的生产生活。该市纪委监委包案负责同志两次以“四不两直”方式，分别深入平房乡政府和黄杉木店平房区了解历史遗留问题成因及群众诉求焦点，还随机走进居民家中，实地察看房屋状况和生活情况。当看到数千名居民因为开发商甩项而长期生活在潮湿、逼仄且不安全的环境中时，市纪委监委包案负责同志提出要求：主责部门要抓紧制定整治方案；纪检监察机关要对这项工作一盯到底，推动解决群众急难愁盼问题。

面对群众痛点和治理盲区，在市纪委监委的推动下，市规自委及相关部门先后现场调研，朝阳区相关负责人组织召开多次专题会研究调度黄杉木店平房区历史遗留问题整治工作。朝阳区纪委监委主要负责同志多次到现场摸排情况，督促区乡两级成立工作专班，依据任务清单和问题清单挂图作战、倒排工期、协同发力，探索研究开发商甩项历史遗留问题的解决路径。

工作专班经过研究论证，进一步明确责任，推动相关成员单位迅速行动起来：朝阳区农业农村局作为区级牵头部门，通过“城中村”改造路径破题；区规自分局负责指导安置房、“城中村”项目规综方案编制，并协调市级部门提前把关，加快履行报批程序，确保安置房建设今年年底前按时开工；区财政局结合本次“城中村”改造项目，统筹研究认定改造成本；平房乡作为拆迁腾退主体，负责腾退方案研究、制定及具体实施；区纪委监委派出监督专组全程跟进监督，既督任务、督进度、督成效，又查责任、查落实、查作风，保证整治工作稳步推进。全市多层级、多部门协同联动、形成合力，用“整治”解决突出问题，用“改革”破解民生难题，以点带面、标本兼治，推动黄杉木店平房区早日焕发新颜。

今年5月，黄杉木店平房区190户国有企业职工宿舍的居民完成交房、签约、拿到新居钥匙，357个住宅院落的居民提交材料、完成审核、签约腾退。6月初，黄杉木店平房区居民100%腾退搬迁的目标赶在主汛期来临前顺利实现，解决了悬在群众心中多年的“烦心事”，也从根子上消除了黄杉木店平房区的安全隐患。

“我们将以监督推动同类问题解决，努力做到群众急难愁盼在哪里、专项监督就跟进到哪里，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。”该市纪委监委有关负责同志表示。