北京亦庄构建更强能级国际创新生态圈

“近年来外资流入中国，正从资本密集型逐渐转向知识密集型。”德勤中国副首席执行官刘明华所描述的这种转变，是外国投资者在中国投资的整体写照，即从资本密集型的制造“世界工厂”向知识密集型的研发、设计中心等制造业价值链的上游延伸，而北京经济技术开发区（北京亦庄）正成为时代发展的最佳注脚。数据显示，北京亦庄已聚集了103家世界500强企业投资的158个项目，累计认定的北京市外资研发中心数量已达46家，约占全市总数的1/3，全球创新要素加速在这里集聚。

向知识密集型转型

引育市级外资研发中心

外资研发中心正成为跨国公司中国本土化战略的重要组成部分，是推动创新要素跨境流动和全球配置的重要载体，而逐年增加的北京市外资研发中心也映射出外资流入转向知识密集型的趋势。

助推国际创新资源本土化落地，阿斯利康医药（北京）有限公司（以下简称“阿斯利康”）于2022年获得北京市外资研发中心认定，今年服贸会期间又与P4中英精准医疗（北京）创新中心、北科建亦庄科创园签署战略合作备忘录，三方将共同建设乳腺健康创新园，加快推进乳腺健康领域“学术＋产业”双轮驱动生态体系建设，支持打造具有国际影响力的乳腺健康产业集群。这一战略合作未来将加速科研成果转化与产业升级，助力中国创新链接国际并落地。

翻开认定花名册，不仅有国际巨头，中小型科创企业也很活跃。其中，小马智行在美国硅谷成立后，又在北京亦庄设立以乘用车自动驾驶系统为主的研发中心——北京小马易行科技有限公司，致力于L4无人驾驶技术研发；北京先瑞达医疗科技有限公司作为一家全球领先的创新医疗科技企业，不断为全球医患带来更优质的全身血管介入治疗解决方案；心诺普医疗技术（北京）有限公司专注于心脏电生理领域高端医疗器械自主研发生产，开启中、美双核研发模式……

向服务要新增长点

吸引更多世界级总部和创新中心

在认定名单之外，北京亦庄还落地越来越多的世界级总部和创新中心。

“北京亦庄的政策和服务都服务到企业心坎了。”谈及扎根亦庄的原因，SMC投资管理有限公司董事、总经理马清海这样说。SMC中国在北京亦庄先后建成一批工厂单元，2021年完成中国业务重组，将SMC投资管理有限公司作为中国地区总部，最近又在北京亦庄布局海外地区最大研发创新中心。

SMC的故事也是北京亦庄优化营商环境、持续引聚全球创新资源的一个缩影。近年来，北京亦庄为外资企业搭建起“2+X”外资政策体系，创新提出开展“我为外企找市场”“我为外企觅伙伴”等要素服务，推行极速办理、极简审批、极优服务模式，并深入对接CPTPP和DEPA高标准经贸规则。贴心服务释放引力，外资企业也加快了从投资工厂到布局总部、搭建创新中心的转型升级。

仅今年以来，在北京亦庄，世界知名技术转移机构史太白的中国总部揭牌运营，将推动中德合作创新；瓦里安医疗跨国公司地区总部落地启用，瓦里安医疗全球资深副总裁兼大中华区总裁张晓说：“我们将努力促进北京亦庄癌症有关产业技术的孵化提高和产业集群的建立与发展，促进在华产业链的延伸。”英国48家集团俱乐部和北京亦庄正式签署战略合作协议，将合作设立孵化平台，助力国际资源对接……

持续扩大对外开放

打造“外资首选地”

北京亦庄已聚集了103家世界500强企业投资的158个项目，其中德国、英国每4家500强企业就有1家选择布局亦庄。面向外企投资的价值链上游，北京亦庄又将如何培育、吸引更多外资研发中心？

近日，全市首个数据出境负面清单组团实施文件落地实施、北京亦庄综合保税区设立等，再次为外资企业投资兴业打开新机遇的大门。随着最新版的外商投资准入特别管理措施负面清单发布，制造业领域外资准入限制全面取消，拜耳医药保健有限公司通过亦庄组团负面清单备案审核，成为全市首家通过自贸试验区数据出境负面清单政策实现数据合规出境的企业，后续数据出境合规工作成本降低约二分之一。

此外，综保区的设立标志着北京亦庄成为全国唯一集国家级经开区、国家高新区、中关村自主创新示范区、服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区和综合保税区多重经济功能于一体的区域，有助于加速引聚全球创新要素在此转化、落地。

北京亦庄将发挥“六区”政策叠加优势，发展新质生产力，加快打造具有全球影响力的科技创新和产业创新高地，推动对外开放战略走深走实，打造“外资首选地”，引导更多企业在区内设立、申报外资研发中心，构建更强能级的国际创新生态圈。