通州区发布“三最”营商品牌实施细则

提供帮办导办等投资副中心绿色通道、为企业提供无缝衔接的“接力式”服务、变企业“被动申领”为“送策上门”……近日，通州区正式印发《关于北京城市副中心加快推进产业高质量发展打造“三最”营商品牌的实施细则》，从营造“三最”营商环境、打造“智慧通办”品牌、延伸服务进园区、加大企业服务力度、我帮企业拓市场五个方面制定具体措施，进一步推进通州区营商环境提质升级，推动区域经济高质量发展。

今年来，通州区充分发挥“两区”政策叠加优势，以塑造首善标准、国际一流的“北京服务”品牌为引领，以提升企业群众获得感和满意度为目标，塑造“三最”营商品牌，即“综合成本最低、审批效率最高、行政服务最好”，率先在京津冀实现改革示范，持续增强北京城市副中心的吸引力、承载力和辐射带动力，打造中国式现代化进程中的城市发展样板。

本次印发的《实施细则》，由区政务和数据局、区发改委联合制定，共分五部分22条，对打造“三最”营商品牌各项任务进行了细化。

在副中心，如果想开家餐饮店或开家超市，涉及的跨部门行政审批，在副中心政务中心综合窗口可以集成办理。《实施细则》提出，全面推行“一业一证”改革，制定本区改革工作方案，整合餐饮店、超市/便利店等40个行业涉及的多项行政审批，推动跨部门多事项在副中心政务中心综合窗口集成办理，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一证准营、一码联动”。目前，副中心已为32家企业提供了“一业一证”服务。通过对接相关部门、优化业务办理流程、组织开展业务培训，推动大型活动举办、新生儿出生、扶残助困等63项“一件事”集成办事场景在副中心政务服务中心落地，已累计办理1531件，更好满足企业群众“一件事一次办”需求。目前正加快推进第三批新建和优化“高效办成一件事”场景落地实施。

如果副中心企业有融资需求，无需去贷款中心，在副中心政务中心就可办理。《实施细则》提出，加强惠企金融服务，将北京市贷款服务中心业务延伸至副中心政务中心，使驻区企业能够享受更多元、便捷的融资服务。据了解，副中心政务中心已通过副中心智能终端与北京市贷款服务中心实现远程联动，截至目前，“贷款服务中心”注册地为通州的企业贷款申请共796笔，涉及金额约29.83亿元，审批通过的共535笔，涉及金额20.85亿元。

为给企业提供最优服务，《实施细则》提出，在副中心政务中心增设“投资副中心”政策咨询窗口，优化产业政策兑现流程，向投资者提供帮办、导办等投资副中心绿色通道。加强涉企政策服务，依托政务服务“云直播”、“政管家”企业公众号、通州区政策兑现平台等渠道和市、区相关媒体加强惠企政策发布、解读、匹配、推送、兑现等服务，变企业“被动申领”为“送策上门”。

为方便产业园区企业，《实施细则》提出，深化公共支撑服务建设，统筹协调专业服务机构服务资源，依托副中心一体化政务服务平台和“云窗口”系统，推动公共服务业务向重点园区延伸，为园区企业提供法律、税务、股权、五险、知识产权、原产地证、贷款等公共服务，构建“政务智享”服务集群，实现利企服务精准直达。

打造“智慧通办”品牌方面，《实施细则》提出，着力构建“极简审批”服务模式，“小客车摇号”“货车运输许可证”等多个Ukey专窗交通类业务通过智能终端自助办理。“出版物经营许可”业务全流程线上办理、电子证照在线制发、“北京通”APP自动亮证、核验以及下载，打破传统电子证照应用场景壁垒，为更多应用场景实现拓宽入口渠道。